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从百年变局维度看2020年的世界风云

网络整理 2021-02-27 20:50

  不畏浮云遮望眼

  ——从百年变局维度看2020年的世界风云

  【世界形势年终回眸】

  2020年,中国农历庚子年,注定极不平凡。年终岁尾回首世界风云,有感同身受的艰困,也有令人振奋的消息,这一年的总体形势,可以大体概括为三个“三”。

  1.百年未见与百年征程

  第一个“三”,是三件足以影响国际格局的大事。

  一是百年未遇之疫情。新冠肺炎疫情全球大流行,是谁也未曾料到的“黑天鹅”。其破坏力、杀伤力、影响力之大,堪比一场世界大战。上一次类似大疫情还是百年前的“西班牙大流感”,虽感染与死亡人数惊人,却因与第一次世界大战交错,并没有给人们留下足够深刻的历史记忆。这次疫情大流行则发生在全球化、信息化时代,其传播之迅速、影响之广泛,不仅深刻影响世界经济、国际政治,而且改变人们的生活方式、行为方式,凸显非传统安全与传统安全的界线愈发模糊,偶然性风险与结构性风险加速转换,内部风险与外部风险相互传导,安全问题的联动性、跨国性、多样性更加突出。这是国际政治的新现实。

  二是百年未见之选情。2020年美国大选过程的一波三折,结局的扑朔迷离,背后暴露出的深层政治问题、严重社会问题以及政府治理能力问题等,在美国政治史上可谓百年未见。上一次小布什与戈尔的选票争执,走法律程序33天了事。这次则活脱脱上演了一场现实版“纸牌屋”,让世人大开眼界。选情终将结束,但选后各种乱象则很难收场,加之疫情几近失控,拜登虽有“老骥伏枥”之志,但留给他的已不是曾经的美利坚。要使美国重新“合众为一”已勉为其难,“重新领导世界”又谈何容易!

  三是中国复兴从“第一个百年”奋斗目标迈向“第二个百年”新征程。中国共产党十九届五中全会胜利召开,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,对未来5年和15年的发展目标、发展战略、发展路径作了全面规划,意味着,中国开启了全面建设社会主义现代化国家新征程,迈出了从“富起来”到“强起来”的坚实步伐,并形成了加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是中国发展史上又一件具有划时代意义的重大战略部署,是全球政治经济整体阴霾中的一抹亮色。

  以上三个“百年”,既是世界百年未有之大变局的具体展开,又反过来使百年变局来得更快更猛、走得更深更远。就对国际格局的影响而言,中国的“十四五”规划和二〇三五年远景目标可能更具长远战略意义。如何既抽身出来,从一个旁观者的角度冷眼看世界之变,又有意识地将自己摆进去,从中国作为世界大变局的主要变量角度去看中国与世界的关系,是新时代中国国际问题研究者必须具备的世界观和方法论。

  2.不小的“小事”:地缘政治加速回潮

  第二个“三”,是三件足以冲击地区格局的“小事”。

  说是“小事”,是跟上述三件“大事”相比;也恰恰是受上述三件“大事”的笼罩或掩盖,三件原本不小的事在2020年成了“小事”。

  一是围绕纳卡纷争爆发的阿塞拜疆和亚美尼亚之间的战争。这是继2008年俄格冲突、2014年乌克兰危机之后,在欧亚大陆结合部上演的又一次真正意义上的战争,双方死伤数千人。事实上,阿塞拜疆、亚美尼亚外加格鲁吉亚三国,面积仅相当于我国湖北省,人口不足1700万。但三国左临里海右濒黑海、上接俄罗斯下连伊朗、土耳其,既是欧亚大陆的结合部,也是中东与俄罗斯的交叉点,地缘位置之重要不言自明。如果再考虑到亚美尼亚是基督教国家,阿塞拜疆是伊斯兰教国家,格鲁吉亚是东正教国家,且三国语言各不相同,就更知此地绝非寻常。从这个意义上说,纳卡冲突绝不能仅从两个小国之间围绕领土主权爆发的一场战争角度去看待,而应将其置于全球地缘敏感地带、“文明冲突论”卷土重来的时空背景下去审视。更引人深思的是,在亚美尼亚拥有驻军的俄罗斯一开始并未出手相助,忙于大选的美国也只象征性地调停了一下便隔岸观火,反倒是土耳其倾全力支持阿塞拜疆,令后者大胜。这表明,在大国博弈背景下,地缘政治加速回潮,区域冲突难以遏止,中等强国异军突起。联想到一战、二战之起源,这些结论令人不寒而栗。

  二是围绕伊朗问题在中东上演的悬疑惊悚大剧。从年初“圣城旅”指挥官苏莱曼尼在伊拉克被导弹精准打击致死,到岁尾顶级核科学家法赫里扎德在德黑兰郊外被机枪扫射不治而亡,这一年的伊朗可谓祸不单行。国际斗争的残酷性展现无遗。与此同时,在美国撮合下,以色列与巴林、阿联酋、苏丹建交,这是自20世纪90年代以来以色列与阿拉伯世界之间大和解的开启,也可以视为阿以关系的历史性突破。然而,几家欢乐几家愁,阿以矛盾缓解,使得极限施压和定点打击下的伊朗更显孤立,生死存亡成为头等大事。前车之鉴历历在目,伊朗为生存是否会在核问题上冒险,美国、以色列乃至阿拉伯国家是否会容忍,拜登上台后美伊关系是否会缓解,都是值得关注的大问题。毕竟,被逼入绝境的伊朗,是曾经盛极一时的中东强国。中东局势从来都不可等闲视之,其所关联的地缘安全、军事安全、能源安全等问题,都具有全球性影响和世界性意义。